Importation de médicaments non approuvés aux États-Unis
Importation de médicaments aux États-Unis
Importation aux États-Unis de médicaments non approuvés destinés à sauver des vies et destinés à un usage personnel
Le Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (FD&C Act) de 1938 établit le cadre juridique de la réglementation de l'importation de médicaments aux États-Unis. En vertu de cette loi, l'importation de médicaments non approuvés est généralement interdite afin de garantir la sécurité et l'efficacité des produits pharmaceutiques mis à la disposition du public. Toutefois, reconnaissant les besoins critiques des personnes confrontées à des conditions mortelles sans traitement national efficace, la Food and Drug Administration (FDA) des États-Unis a mis en place des politiques qui peuvent autoriser l'importation de médicaments non approuvés et vitaux pour un usage personnel dans des circonstances spécifiques.
Comprendre les règlements de la loi FD&C
La loi FD&C prévoit que tous les médicaments commercialisés aux États-Unis doivent être approuvés par la FDA. Ce processus d'approbation exige une évaluation rigoureuse de la sécurité, de l'efficacité et de la qualité de fabrication d'un médicament. L'importation de médicaments non approuvés contourne ces mesures de protection et présente des risques potentiels pour la santé publique. C'est pourquoi la FDA réglemente strictement l'importation de médicaments afin de protéger les consommateurs contre les produits dangereux ou inefficaces.
Malgré ces restrictions, la FDA reconnaît qu'il peut arriver que des personnes aient besoin d'accéder à des médicaments non approuvés pour des pathologies graves, lorsqu'il n'existe pas d'alternative satisfaisante au niveau national. Dans de tels cas, le pouvoir discrétionnaire de la FDA en matière d'application de la législation peut autoriser l'importation à des fins personnelles selon des critères bien définis.
Critères pour l'importation personnelle de médicaments non approuvés
Selon la politique d'importation personnelle de la FDA, les individus peuvent être autorisés à importer des médicaments non approuvés pour leur usage personnel si les conditions suivantes sont remplies :
- Affection grave : Le médicament est destiné à être utilisé dans le traitement d'une affection grave pour laquelle il n'existe pas de traitement efficace aux États-Unis.
- Pas de commercialisation : Le médicament ne fait pas l'objet d'une promotion ou d'une commercialisation auprès des résidents américains par les personnes impliquées dans la distribution.
- Usage personnel : la quantité ne dépasse généralement pas trois mois et est destinée uniquement à l'usage personnel de l'importateur.
- Évaluation des risques : Le médicament ne présente pas de risque déraisonnable pour l'utilisateur.
- Documentation : La personne qui souhaite importer le médicament affirme par écrit qu'il s'agit d'un usage personnel et fournit le nom et l'adresse du médecin américain agréé qui supervise le traitement.
Le respect de ces critères ne garantit pas que la FDA autorisera l'importation, mais il permet à l'agence d'exercer son pouvoir d'appréciation.
Marche à suivre pour importer des médicaments qui sauvent des vies
Les personnes qui envisagent d'importer un médicament vital non approuvé doivent suivre attentivement ces étapes afin de se conformer aux réglementations de la FDA et d'augmenter les chances d'approbation :
1. Consulter un médecin américain agréé
S'adresser à un professionnel de la santé agréé aux États-Unis qui connaît bien la maladie et le traitement proposé. Le médecin doit être disposé à superviser le traitement et à suivre les progrès du patient.
L'implication du médecin est cruciale pour plusieurs raisons :
- Ils peuvent fournir une évaluation professionnelle de la nécessité du médicament non approuvé.
- Ils assurent une surveillance médicale appropriée pendant le traitement.
- Ils servent de point de contact pour la FDA si des informations supplémentaires sont requises.
2. Obtenir une ordonnance valide et une justification médicale
Une ordonnance du médecin agréé est nécessaire. En outre, une lettre décrivant la nécessité médicale du médicament non approuvé doit être préparée. Cette lettre doit contenir les éléments suivants
- Une confirmation du diagnostic et de la gravité de la maladie.
- Preuve qu'aucun traitement efficace approuvé par la FDA n'est disponible dans le pays.
- Une explication de la raison pour laquelle le médicament non approuvé est essentiel pour le traitement du patient.
Cette documentation soutient la demande d'importation personnelle en établissant le besoin critique du médicament.
3. Préparer une déclaration personnelle
La personne doit fournir une déclaration écrite affirmant que le médicament est destiné à son usage personnel. La déclaration doit comprendre
- Une déclaration d'utilisation personnelle et l'absence d'intention de distribuer le médicament.
- Consentement à fournir toute information supplémentaire que la FDA pourrait exiger.
- Les coordonnées de l'individu et du médecin superviseur.
4. Assurer le respect des limites de quantité
La FDA autorise généralement l'importation d'une quantité de médicaments ne dépassant pas trois mois. Des quantités supérieures à cette limite peuvent susciter des inquiétudes quant à une éventuelle distribution ou à un usage abusif.
5. Vérifier la source du médicament
Le médicament doit être obtenu auprès d'une source réputée, telle qu'une pharmacie ou un fabricant agréé dans le pays d'origine. Cela permet de réduire les risques associés aux produits contrefaits ou de qualité inférieure.
6. Contacter la FDA pour obtenir de l'aide
Bien que cela ne soit pas explicitement requis, contacter la division des opérations d'importation de la FDA peut fournir des conseils et clarifier toute incertitude concernant le processus d'importation. La FDA peut donner des conseils sur des documents ou des procédures supplémentaires afin de faciliter la mise en conformité.
Informations de contact : Contacter la FDA à propos des importations et des exportations
7. Coordination avec le transporteur maritime
Lorsque vous organisez l'expédition des médicaments, assurez-vous que le transporteur est au courant de toutes les exigences réglementaires. Fournissez tous les documents nécessaires pour éviter les retards ou les refus à la frontière.
Considérations douanières et entrée aux frontières
Le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) veille à l'application des réglementations en matière d'importation, parallèlement à la FDA. Les médicaments entrant aux États-Unis font l'objet d'une inspection et le non-respect des réglementations peut entraîner la détention ou la saisie du médicament.
Pour faciliter le traitement des dossiers :
- Joindre tous les documents à l'envoi, de manière à ce qu'ils soient facilement accessibles en cas d'inspection.
- Indiquer clairement sur l'emballage qu'il s'agit d'un médicament à usage personnel.
- Répondre rapidement à toute demande de renseignements émanant de fonctionnaires du CBP ou de la FDA.
Des informations sur les politiques du CBP sont disponibles ici : CBP Restricted and Prohibited Items (articles restreints et interdits)
Risques potentiels et implications juridiques
L'importation de médicaments non approuvés comporte des risques inhérents :
Risques juridiques
Le non-respect de la loi FD&C et des réglementations connexes peut entraîner des actions en justice, y compris des amendes ou des pénalités. L'importation non autorisée peut être considérée comme une violation de la loi fédérale.
Risques pour la santé
Les médicaments obtenus à l'étranger peuvent ne pas répondre aux normes de sécurité américaines. Il existe un risque de recevoir des produits contrefaits, contaminés ou mal étiquetés, qui peuvent présenter des risques importants pour la santé.
Saisie de médicaments
La FDA ou le CBP peuvent détenir ou refuser l'entrée du médicament. Cela pourrait retarder le traitement ou laisser la personne sans les médicaments nécessaires.
Alternatives à l'importation personnelle
Avant de procéder à une importation personnelle, il convient d'envisager les alternatives suivantes qui peuvent permettre d'accéder aux médicaments nécessaires tout en minimisant les risques juridiques et de sécurité :
1. Programmes d'accès élargi
Le programme d'accès élargi de la FDA, également connu sous le nom d'"usage compassionnel", permet aux patients atteints de maladies graves ou mortelles d'avoir accès à des médicaments expérimentaux en dehors des essais cliniques lorsqu'il n'existe pas d'autres thérapies comparables ou satisfaisantes.
Dans le cadre de ce programme :
- Le médecin du patient doit déterminer si le bénéfice potentiel justifie les risques potentiels.
- Le fabricant du médicament doit accepter de fournir le médicament expérimental.
- La FDA doit autoriser l'utilisation par le biais d'une procédure de demande.
2. Les essais cliniques
La participation à des essais cliniques peut permettre d'accéder à de nouveaux traitements. Les essais cliniques sont des études de recherche impliquant des patients volontaires pour tester de nouvelles interventions médicales.
Les patients peuvent rechercher des essais cliniques pertinents sur ClinicalTrials.gov, une base de données d'études cliniques privées et publiques menées dans le monde entier.
3. Demandes de médicaments expérimentaux
Les médecins peuvent soumettre une demande de nouveau médicament expérimental (IND) à la FDA au nom d'un patient pour demander l'utilisation d'un médicament non approuvé. Cette voie est plus complexe et implique généralement de nombreuses exigences en matière de documentation et de conformité.
Exemples de cas et précédents
La compréhension des cas précédents où des personnes ont réussi à importer des médicaments non approuvés peut fournir des informations précieuses :
Étude de cas : Importation de médicaments expérimentaux contre le cancer
Une personne atteinte d'une forme rare de cancer et ne disposant d'aucune option de traitement efficace aux États-Unis a cherché à importer un médicament expérimental approuvé dans un autre pays. En collaborant avec un oncologue américain et en fournissant une documentation complète, cette personne a obtenu l'approbation de la FDA dans le cadre de la politique d'importation personnelle.
Les facteurs clés qui ont contribué à ce succès sont les suivants :
- Nécessité médicale clairement démontrée.
- Participation active d'un médecin américain agréé.
- Respect de toutes les exigences réglementaires et communication rapide avec les autorités.
Étude de cas : Rejet pour cause de non-conformité
En revanche, un individu a tenté d'importer un médicament non approuvé par la FDA sans les documents appropriés ni la supervision d'un médecin. La cargaison a été retenue par le CBP et le médicament a finalement été refusé à l'entrée. Le non-respect des politiques d'importation a donné lieu à des avertissements juridiques et à des sanctions potentielles.
Meilleures pratiques en matière de conformité
Pour augmenter les chances de réussite de l'importation :
- Documentation : Veiller à ce que tous les documents soient complets, exacts et soumis dans les délais.
- Communication : Maintenir des lignes de communication ouvertes avec la FDA, le CBP et les prestataires de soins de santé.
- Consultation juridique : Envisagez de consulter des experts juridiques spécialisés dans les réglementations de la FDA et les lois sur l'importation.
- Restez informé : Tenez-vous au courant de tout changement de politique ou de réglementation susceptible d'affecter les procédures d'importation.
Ressources complémentaires
Pour plus d'informations et d'assistance, les ressources suivantes sont disponibles :
- Ressources de la FDA sur l'accès élargi pour les patients
- Les bases de la FDA pour l'industrie
- Bureau des affaires réglementaires de la FDA
- Coordonnées du CBP
Conclusion
L'importation aux États-Unis, à des fins personnelles, de médicaments non approuvés destinés à sauver des vies est un processus complexe régi par la loi FD&C de 1938. Bien que la position par défaut interdise une telle importation pour protéger la santé publique, les politiques de la FDA reconnaissent des exceptions pour les personnes confrontées à des conditions de santé graves sans options de traitement nationales viables. En respectant strictement les critères définis par la FDA, en collaborant avec des professionnels de la santé agréés et en s'assurant que toutes les exigences réglementaires sont respectées, les personnes peuvent passer avec succès le processus d'importation.
Il est impératif d'aborder ce processus avec diligence et prudence, compte tenu des risques juridiques et sanitaires potentiels qu'il comporte. L'utilisation des programmes et des ressources disponibles de la FDA peut offrir d'autres moyens d'accéder aux traitements nécessaires tout en respectant les lois fédérales.